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中华人民共和国家庭教育增进法

 

（2021年10月23日第十三届天下人民代表大会常务委员会第三十一次聚会通过）

 

目　　录

第一章　总　　则

第二章　家庭责任

第三章　国家支持

第四章　社会协同

第五章　执法责任

第六章　附　　则

 

第一章　总　　则

 

第一条　为了发挥中华民族重视家庭教育的优良古板，，，指导全社会注重家庭、家教、家风，，，增进家庭幸福与社会协调，，，作育德智体美劳周全生长的社会主义建设者和接班人，，，制订本法
。。

第二条　本法所称家庭教育，，，是指怙恃或者其他监护人为增进未成年人周全康健生长，，，对着实施的品德品质、身体素质、生涯手艺、文化修养、行为习惯等方面的培育、指导和影响
。。

第三条　家庭教育以立德树人为基础使命，，，培育和践行社会主义焦点价值观，，，弘扬中华民族优异古板文化、革命文化、社会主义先进文化，，，增进未成年人康健生长
。。

第四条　未成年人的怙恃或者其他监护人认真实验家庭教育
。。

国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务
。。

国家事情职员应当带动树立优异家风，，，推行家庭教育责任
。。

第五条　家庭教育应当切合以下要求：

（一）尊重未成年人身心生长纪律和个体差别；；；

（二）尊重未成年人人格尊严，，，；；；の闯赡耆艘私权和个人信息，，，包管未成年人正当权益；；；

（三）遵照家庭教育特点，，，贯彻科学的家庭教育理念和要领；；；

（四）家庭教育、学校教育、社会教育细密连系、协调一致；；；

（五）连系现真相形接纳无邪多样的步伐
。。

第六条　各级人民政府指导家庭教育事情，，，建设健全家庭学校社会协同育人机制
。。县级以上人民政府认真妇女儿童事情的机构，，，组织、协调、指导、催促有关部分做好家庭教育事情
。。

教育行政部分、妇女联合会统筹协调社会资源，，，协同推进笼罩城乡的家庭教育指导服务系统建设，，，并凭证职责分工肩负家庭教育事情的日常事务
。。

县级以上精神文明建设部分和县级以上人民政府公安、民政、司法行政、人力资源和社会包管、文化和旅游、卫生康健、市场监视治理、广播电视、体育、新闻出书、网信等有关部分在各自的职责规模内做好家庭教育事情
。。

第七条　县级以上人民政府应当制订家庭教育事情专项妄想，，，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务系统和政府购置服务目录，，，将相关经费列入财务预算，，，勉励和支持以政府购置服务的方式提供家庭教育指导
。。

第八条　人民法院、人民审查院施展职能作用，，，配条约级人民政府及其有关部分建设家庭教育事情联念头制，，，配合做好家庭教育事情
。。

第九条　工会、共产主义青年团、残疾人联合会、科学手艺协会、体贴下一代事情委员会以及住民委员会、村民委员会等应当连系自身事情，，，起劲开展家庭教育事情，，，为家庭教育提供社会支持
。。

第十条　国家勉励和支持企业事业单位、社会组织及个人依法开展公益性家庭教育服务活动
。。

第十一条　国家勉励开展家庭教育研究，，，勉励高等学校？？？杓彝ソ逃ㄒ悼纬，，，支持师范院校和有条件的高等学校增强家庭教育学科建设，，，作育家庭教育服务专业人才，，，开展家庭教育服务职员培训
。。

第十二条　国家勉励和支持自然人、法人和非法人组织为家庭教育事业举行捐赠或者提供自愿服务，，，对切合条件的，，，依法给予税收优惠
。。

国家对在家庭教育事情中做出突出孝顺的组织和个人，，，凭证有关划定给予表扬、奖励
。。

第十三条　每年5月15日国际家庭日所在周为天下家庭教育宣传周
。。

 

第二章　家庭责任

 

第十四条　怙恃或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任先生的责恣意识，，，肩负对未成年人实验家庭教育的主体责任，，，用准确头脑、要领和行为教育未成年人养成优异头脑、品行和习惯
。。

配合生涯的具有完全民事行为能力的其他家庭成员应当协助和配合未成年人的怙恃或者其他监护人实验家庭教育
。。

第十五条　未成年人的怙恃或者其他监护人及其他家庭成员应当注重家庭建设，，，培育起劲康健的家庭文化，，，树立和传承优良家风，，，弘扬中华民族家庭美德，，，配合构建文明、和气的家庭关系，，，为未成年人康健生长营造优异的家庭情形
。。

第十六条　未成年人的怙恃或者其他监护人应当针对差别年岁段未成年人的身心生长特点，，，以下列内容为指引，，，开展家庭教育：

（一）教育未成年人爱党、爱国、恋人民、爱整体、爱社会主义，，，树立维护国家统一的看法，，，铸牢中华民族配合体意识，，，作育家国情怀；；；

（二）教育未成年人崇德向善、尊老爱幼、热爱家庭、勤俭节约、团结相助、诚信友好、遵纪遵法，，，作育其优异社会公德、家庭美德、个人品行意识和法治意识；；；

（三）资助未成年人树立准确的成才观，，，指导其作育普遍兴趣喜欢、康健审美追求和良勤学习习惯，，，增强科学探索精神、立异意识和能力；；；

（四）包管未成年人营养平衡、科学运动、睡眠富足、身心愉悦，，，指导其养成优异生涯习惯和行为习惯，，，增进其身心康健生长；；；

（五）关注未成年人心理康健，，，教育其珍爱生命，，，对其举行交通出行、康健上网和防欺压、防溺水、防诈骗、防拐卖、防性侵等方面的清静知识教育，，，资助其掌握清静知识和手艺，，，增强其自我；；；さ囊馐逗湍芰；；；

（六）资助未成年人树立准确的劳动看法，，，加入力所能及的劳动，，，提高生涯自理能力和自力生涯能力，，，养成受苦耐劳的优异品质和热爱劳动的优异习惯
。。

第十七条　未成年人的怙恃或者其他监护人实验家庭教育，，，应当关注未成年人的心理、心理、智力生长状态，，，尊重其加入相关家庭事务和揭晓意见的权力，，，合理运用以下方式要领：

（一）亲自养育，，，增强亲子陪同；；；

（二）配合加入，，，施展怙恃双方的作用；；；

（三）相机而教，，，寓教于日常生涯之中；；；

（四）潜移默化，，，言传与身教相连系；；；

（五）严慈相济，，，体贴敬重与严酷要求并重；；；

（六）尊重差别，，，凭证年岁和个性特点举行科学指导；；；

（七）一律交流，，，予以尊重、明确和勉励；；；

（八）相互增进，，，怙恃与子女配合生长；；；

（九）其他有益于未成年人周全生长、康健生长的方式要领
。。

第十八条　未成年人的怙恃或者其他监护人应当树立准确的家庭教育理念，，，自觉学习家庭教育知识，，，在孕期和未成年人进入婴幼儿照护服务机构、幼儿园、中小学校等主要时段举行有针对性的学习，，，掌握科学的家庭教育要领，，，提高家庭教育的能力
。。

第十九条　未成年人的怙恃或者其他监护人应当与中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、社区亲近配合，，，起劲加入其提供的公益性家庭教育指导和实践活动，，，配合增进未成年人康健生长
。。

第二十条　未成年人的怙恃分居或者离异的，，，应当相互配合推行家庭教育责任，，，任何一方不得拒绝或者怠于推行；；；除执法尚有划定外，，，不得阻碍另一方实验家庭教育
。。

第二十一条　未成年人的怙恃或者其他监护人依法委托他人代为照护未成年人的，，，应当与被委托人、未成年人坚持联系，，，按期相识未成年人学习、生涯情形和心理状态，，，与被委托人配合推行家庭教育责任
。。

第二十二条　未成年人的怙恃或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育磨炼的时间，，，阻止加重未成年人学习肩负，，，预防未成年人着迷网络
。。

第二十三条　未成年人的怙恃或者其他监护人不得因性别、身体状态、智力等歧视未成年人，，，不得实验家庭暴力，，，不得胁迫、引诱、挑拨、纵容、使用未成年人从事违反执律例则和社会公德的活动
。。

 

第三章　国家支持

 

第二十四条　国务院应当组织有关部分制订、修订并实时公布天下家庭教育指导纲要
。。

省级人民政府或者有条件的设区的市级人民政府应当组织有关部分编写或者接纳适合外地现实的家庭教育指导读本，，，制订响应的家庭教育指导服务事情规范和评估规范
。。

第二十五条　省级以上人民政府应当组织有关部分统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，，，开设公益性网上家长学校和网络课程，，，开通服务热线，，，提供线上家庭教育指导服务
。。

第二十六条　县级以上地方人民政府应当增强监视治理，，，减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负，，，流通学校家庭相同渠道，，，推进学校教育和家庭教育相互配合
。。

第二十七条　县级以上地方人民政府及有关部分组织建设家庭教育指导服务专业步队，，，增强对专业职员的作育，，，勉励社会事情者、自愿者加入家庭教育指导服务事情
。。

第二十八条　县级以上地方人民政府可以连系外地现真相形和需要，，，通过多种途径和方式确定家庭教育指导机构
。。

家庭教育指导机构对辖区内社区家长学校、学校家长学校及其他家庭教育指导服务站点举行指导，，，同时开展家庭教育研究、服务职员步队建设和培训、公共服务产品研发
。。

第二十九条　家庭教育指导机构应当实时向有需求的家庭提供服务
。。

关于怙恃或者其他监护人推行家庭教育责任保存一定难题的家庭，，，家庭教育指导机构应当凭证详细情形，，，与相关部分协作配合，，，提供有针对性的服务
。。

第三十条　设区的市、县、乡级人民政府应当连系外地现实接纳步伐，，，对留守未成年人和逆境未成年人家庭建档立卡，，，提供生涯帮扶、创业就业支持等关爱服务，，，为留守未成年人和逆境未成年人的怙恃或者其他监护人实验家庭教育创立条件
。。

教育行政部分、妇女联合会应当接纳有针对性的步伐，，，为留守未成年人和逆境未成年人的怙恃或者其他监护人实验家庭教育提供服务，，，指导其起劲关注未成年人身心康健状态、增强亲情关爱
。。

第三十一条　家庭教育指导机构开展家庭教育指导服务活动，，，不得组织或者变相组织营利性教育培训
。。

第三十二条　婚姻挂号机构和收养挂号机构应当通过现场咨询向导、播放宣布道育片等形式，，，向办理婚姻挂号、收养挂号确当事人宣传家庭教育知识，，，提供家庭教育指导
。。

第三十三条　儿童福利机构、未成年人救助；；；せ褂Φ倍员净拱才诺募难彝ァ⒔邮芫戎；；；さ奈闯赡耆说拟锸鸦蛘咂渌嗷と颂峁┘彝ソ逃傅
。。

第三十四条　人民法院在审理仳离案件时，，，应当对有未成年子女的伉俪双方提供家庭教育指导
。。

第三十五条　妇女联合会施展妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立优异家风等方面的奇异作用，，，宣传普及家庭教育知识，，，通过家庭教育指导机构、社区家长学校、文明家庭建设等多种渠道组织开展家庭教育实践活动，，，提供家庭教育指导服务
。。

第三十六条　自然人、法人和非法人组织可以依法设立非营利性家庭教育服务机构
。。

县级以上地方人民政府及有关部分可以接纳政府津贴、奖励激励、购置服务等扶持步伐，，，培育家庭教育服务机构
。。

教育、民政、卫生康健、市场监视治理等有关部分应当在各自职责规模内，，，依法对家庭教育服务机构及从业职员举行指导和监视
。。

第三十七条　国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织应当将家风建设纳入单位文化建设，，，支持职工加入相关的家庭教育服务活动
。。

文明都会、文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园和文明家庭等建设活动，，，应当将家庭教育情形作为主要内容
。。

 

第四章　社会协同

 

第三十八条　住民委员会、村民委员会可以依托城乡社区公共服务设施，，，设立社区家长学校等家庭教育指导服务站点，，，配合家庭教育指导机构组织面向住民、村民的家庭教育知识宣传，，，为未成年人的怙恃或者其他监护人提供家庭教育指导服务
。。

第三十九条　中小学校、幼儿园应当将家庭教育指导服务纳入事情妄想，，，作为西席营业培训的内容
。。

第四十条　中小学校、幼儿园可以接纳建设家长学校等方式，，，针对差别年岁段未成年人的特点，，，按期组织公益性家庭教育指导服务和实践活动，，，并实时联系、催促未成年人的怙恃或者其他监护人加入
。。

第四十一条　中小学校、幼儿园应当凭证家长的需求，，，约请有关职员教授家庭教育理念、知识和要领，，，组织开展家庭教育指导服务和实践活动，，，增进家庭与学校配合教育
。。

第四十二条　具备条件的中小学校、幼儿园应当在教育行政部分的指导下，，，为家庭教育指导服务站点开展公益性家庭教育指导服务活动提供支持
。。

第四十三条　中小学校发明未成年学生严重违反校规校纪的，，，应当实时阻止、管教，，，见告其怙恃或者其他监护人，，，并为其怙恃或者其他监护人提供有针对性的家庭教育指导服务；；；发明未成年学生有不良行为或者严重不良行为的，，，凭证有关执法划定处理
。。

第四十四条　婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构应当为未成年人的怙恃或者其他监护人提供科学养育指导等家庭教育指导服务
。。

第四十五条　医疗保健机构在开展婚前保健、孕产期保健、儿童保健、预防接种等服务时，，，应当对有关成年人、未成年人的怙恃或者其他监护人开展科学养育知识和婴幼儿早期生长的宣传和指导
。。

第四十六条　图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、科技馆、体育场馆、青少年宫、儿童活动中心等公共文化服务机构和爱国主义教育基地每年应当按期开展公益性家庭教育宣传、家庭教育指导服务和实践活动，，，开发财庭教育类公共文化服务产品
。。

广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当宣传准确的家庭教育知识，，，撒播科学的家庭教育理念和要领，，，营造重视家庭教育的优异社会气氛
。。

第四十七条　家庭教育服务机构应当增强自律治理，，，制订家庭教育服务规范，，，组织从业职员培训，，，提高从业职员的营业素质和能力
。。

 

第五章　执法责任

 

第四十八条　未成年人住所地的住民委员会、村民委员会、妇女联合会，，，未成年人的怙恃或者其他监护人所在单位，，，以及中小学校、幼儿园等有关亲近接触未成年人的单位，，，发明怙恃或者其他监护人拒绝、怠于推行家庭教育责任，，，或者非法阻碍其他监护人实验家庭教育的，，，应当予以品评教育、劝诫阻止，，，须要时催促其接受家庭教育指导
。。

未成年人的怙恃或者其他监护人依法委托他人代为照护未成年人，，，有关单位发明被委托人不依法推行家庭教育责任的，，，适用前款划定
。。

第四十九条　公安机关、人民审查院、人民法院在办理案件历程中，，，发明未成年人保存严重不良行为或者实验犯罪行为，，，或者未成年人的怙恃或者其他监护人不准确实验家庭教育损害未成年人正当权益的，，，凭证情形对怙恃或者其他监护人予以训诫，，，并可以责令其接受家庭教育指导
。。

第五十条　负有家庭教育事情职责的政府部分、机构有下列情形之一的，，，由其上级机关或者主管单位责令限期纠正；；；情节严重的，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法予以处分：

（一）不推行家庭教育事情职责；；；

（二）截留、挤占、挪用或者虚报、冒领家庭教育事情经费；；；

（三）其他滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的情形
。。

第五十一条　家庭教育指导机构、中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构违反本规则定，，，不推行或者不准确推行家庭教育指导服务职责的，，，由主管部分责令限期纠正；；；情节严重的，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法予以处分
。。

第五十二条　家庭教育服务机构有下列情形之一的，，，由主管部分责令限期纠正；；；拒不纠正或者情节严重的，，，由主管部分责令休业整理、吊销营业执照或者作废挂号：

（一）未依法办理设立手续；；；

（二）从事凌驾允许营业规模的行为或作虚伪、引人误解宣传，，，爆发不良效果；；；

（三）侵占未成年人及其怙恃或者其他监护人正当权益
。。

第五十三条　未成年人的怙恃或者其他监护人在家庭教育历程中对未成年人实验家庭暴力的，，，遵照《中华人民共和国未成年人；；；しā贰ⅰ吨谢嗣窆埠凸醇彝ケ┝Ψā返戎捶ǖ幕ㄗ肪恐捶ㄔ鹑
。。

第五十四条　违反本规则定，，，组成违反治安治理行为的，，，由公安机关依法予以治安治理处分；；；组成犯罪的，，，依法追究刑事责任
。。

 

第六章　附　　则

 

第五十五条　本法自2022年1月1日起施行
。。